Perspectiva A.1: Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional como instrumentos de credibilidad y motores de transformación institucional
Las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDCs, por sus siglas en inglés) bajo el Acuerdo de París han evolucionado de ser compromisos diplomáticos a convertirse en instrumentos que ponen a prueba y moldean la credibilidad de la gobernanza climática nacional. Este documento consolida aportes de la literatura sobre gobernanza climática para argumentar que las NDCs son simultáneamente herramientas de diagnóstico de la fortaleza institucional y catalizadores de transformación en la gobernanza. La credibilidad se determina por la ambición, la transparencia, el financiamiento y la equidad, mientras que el cambio institucional es impulsado por procesos de difusión de políticas, isomorfismo y estratificación. En conjunto, estas dinámicas revelan que las NDCs no son meros compromisos simbólicos, sino mecanismos centrales mediante los cuales los Estados integran la acción climática en sus sistemas de gobernanza, movilizan recursos y construyen legitimidad. A medida que el Balance Global intensifica la presión sobre los países, la capacidad de producir NDCs transparentes, listas para financiamiento y socialmente legítimas determinará qué naciones emergen como líderes creíbles en la gobernanza climática.
Perspectiva A.2: Resiliencia Socio- ecológica de los Sistemas: Hacia
la Sostenibilidad
La resiliencia socio-ecológica se ha convertido en una piedra angular de la ciencia de la sostenibilidad, ofreciendo un marco para comprender cómo los sistemas acoplados humano-medio ambiente absorben perturbaciones, se adaptan a condiciones cambiantes y se transforman mientras mantienen funciones esenciales. Este documento explora la resiliencia como un conjunto de pilares para la acción climática y la gobernanza, centrándose en la biodiversidad, la reversibilidad, la capacidad de acción social y la huella ecológica. Basándose en la teoría de la estructuración, la literatura sobre resiliencia y los informes recientes del IPCC sobre cambio climático y ciudades, desarrolla un marco conceptual que enfatiza las sinergias entre pilares, los vínculos con la mitigación y las vías de operacionalización. Ejemplos de casos de Colombia, Perú y Kenia ilustran cómo los instrumentos existentes pueden avanzar estos pilares y cómo nuevos enfoques pueden fortalecerlos. El documento concluye que la resiliencia es tanto una propiedad ecológica como social, que requiere instrumentos de gobernanza, herramientas de planificación y cambios culturales para integrar estos pilares en el diseño sistémico de la sostenibilidad, al tiempo que armoniza la adaptación y la mitigación dentro de las estrategias climáticas nacionales y los marcos de las NDC.
Perspectiva B.1: Sistemas político–económicos, transformación y el futuro de la sostenibilidad – una introducción
La sostenibilidad y la adaptación ya no son preocupaciones periféricas, sino desafíos centrales para los sistemas políticos, sociales y económicos. Este artículo examina cómo la gobernanza bajo incertidumbre, la justicia como condición estructural y la reorientación económica hacia los límites ecológicos impulsan colectivamente un cambio transformador. Basándose en la teoría política ecológica, las sostenibilidades justas, la economía post crecimiento y las agendas de reforma, esta visión introductoria destaca tres influencias convergentes: las realidades ecológicas que trasladan los umbrales al presente, la equidad como requisito para la legitimidad y las estrategias macroeconómicas evaluadas frente a los límites planetarios. La síntesis demuestra que la acción climática duradera solo surge cuando la gobernanza, la justicia y el diseño económico evolucionan en conjunto. La conclusión enfatiza que la legitimidad, la narrativa y la equidad son tan críticas como la innovación tecnológica y financiera para dar forma a trayectorias creíbles hacia el futuro. Al integrar marcos como los límites planetarios, la gobernanza policéntrica, la economía del donut y el enfoque de las capacidades, el artículo contribuye a los debates sobre cómo las sociedades pueden alinear la viabilidad ecológica, la legitimidad social y la resiliencia económica dentro de límites planetarios finitos.
Perspectiva B.2: Impulsores de la adopción de instrumentos climáticos en democracias de ingresos medios: análisis comparativo de Colombia, Perú y Kenia (1995–2024)
Este estudio investiga los determinantes de la adopción de instrumentos climáticos en tres democracias de ingresos medios —Colombia, Perú y Kenia— entre 1995 y 2024. Utilizando modelos de regresión binomial negativa, evalúa la influencia relativa de la resiliencia doméstica, las variables económicas e institucionales, los compromisos internacionales y los recursos financieros. Los resultados revelan que los factores externos —la ratificación de acuerdos internacionales y la financiación climática— predicen de manera consistente la proliferación de instrumentos en los tres países. Los factores internos ejercen una influencia variada: la resiliencia reduce paradójicamente la adopción en Colombia, los desastres impulsan la adopción en Kenia y la democracia fomenta significativamente la adopción en Perú. Estos hallazgos refinan las teorías de resiliencia y difusión, destacan el papel habilitador de los recursos financieros y subrayan la naturaleza dependiente del contexto de los factores internos. Las recomendaciones de política enfatizan el fortalecimiento de las instituciones, el aprovechamiento de los compromisos internacionales, la integración de promesas voluntarias en leyes vinculantes y la garantía de una financiación climática predecible.
See: Annex C: Heatmap Matrix (Comparative Results of Negative Binomial Models).
Perspectiva C.1: Alinear la financiación climática con el Acuerdo de París: Enfoques cooperativos y la transición del MDL al Artículo 6.4
Este artículo examina la evolución de la financiación climática en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), con especial atención a la transición del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) al Artículo 6.4 del Acuerdo de París. Sitúa la financiación climática dentro de los marcos teóricos de los bienes públicos globales, la justicia distributiva y la economía política, mientras alinea el análisis con los hallazgos más recientes del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC). La discusión destaca las deficiencias persistentes en la financiación climática, la estructura fuertemente endeudada de los flujos actuales y los desafíos de movilizar capital privado. Los enfoques cooperativos bajo el Artículo 6 se evalúan tanto como una oportunidad como un riesgo, con implicaciones para la equidad, la integridad y la transformación sistémica. El artículo concluye con recomendaciones de política y una agenda de investigación futura.
Perspectiva C.2: Fortalecimiento de la Gestión de Activos de Carbono y los Enfoques Cooperativos en América Latina
Los flujos de financiamiento climático han aumentado en los últimos años, aunque siguen muy por debajo de los niveles necesarios para alcanzar la trayectoria de 1,5 °C delineada por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC). Los enfoques cooperativos —bajo el Artículo 6 del Acuerdo de París— han surgido como un mecanismo clave para movilizar financiamiento privado y mejorar la eficiencia, ofreciendo a los países la oportunidad de comerciar resultados de mitigación transferidos internacionalmente (ITMOs) y generar créditos de alta calidad a través del Mecanismo de Acreditación del Acuerdo de París (PACM). Este documento examina la transición del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) al Artículo 6.4, destacando la importancia de normas y prácticas sólidas para salvaguardar la integridad ambiental y la equidad.
El análisis se centra en América Latina, donde está emergiendo una segunda ola de mercados de cumplimiento. Países como México, Chile y Colombia están avanzando en sistemas de comercio de emisiones (ETS) junto con impuestos al carbono, creando oportunidades para ampliar la cobertura sectorial y acelerar la transformación tecnológica.
Perspectiva D.1: Incertidumbres Críticas y Adaptación Transformacional –
Este artículo explora explora la función de la prospectiva como marco metodológico para la adaptación transformacional frente a una profunda incertidumbre (adaptación en el sentido más amplio y sistémico). En lugar de tratar la incertidumbre como una limitación, la prospectiva la abraza como un recurso para la creatividad, la inclusión y el análisis sistémico. A través del desarrollo de escenarios, los participantes construyen múltiples futuros divergentes al cruzar incertidumbres críticas, lo que permite diseñar intervenciones que se mantengan resilientes a lo largo de diversas trayectorias. El artículo describe el proceso iterativo de la prospectiva —desde la exploración del horizonte y la agrupación de tendencias hasta la construcción de narrativas— y demuestra su aplicación al cambio climático, donde los métodos tradicionales de pronóstico a menudo no logran captar la complejidad. Al examinar escenarios de cooperación versus fragmentación y de innovación versus estancamiento, el estudio destaca oportunidades y amenazas que informan estrategias robustas, equitativas y adaptativas. En última instancia, el artículo sostiene que la prospectiva transforma la adaptación de una mitigación reactiva a una construcción proactiva de mundos, equipando a las sociedades para actuar con propósito en la conformación de múltiples futuros posibles.
→ Methodological Illustration: How will societies in 2050 experience daily life if climate action and sustainability are pursued—or neglected—at different speeds and scales
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